图案构成：海棠、燕、荷花 。

含　　义：海棠、蔷薇科，落叶乔木。叶椭圆形，春季开淡红色花，果实球形。海棠取「海」字。燕与「晏」同音。晏，安也。河清，《拾遗记》：「黄河千年一清，清则圣人生于时也。」《宋史·包拯传》：拯立朝刚毅，贵戚宦官，为之敛手，闻者皆碑。人谓包拯政比黄河清」。「河清海晏」寓意时世升平，天下大治。